2025年12月1日《中国应急管理报》副刊版面的新鲜出炉，让不少熟悉的草根作者名字再度亮相。这份国字头报纸以开放姿态为文学爱好者搭建优质平台，其运营实践既契合国家文化发展政策导向，也呼应了相关制度要求，成为行业媒体副刊的典范。

该报副刊的“门槛适中、保障给力”，精准践行了《全民阅读促进条例（征求意见稿）》的核心精神。条例明确提出全民阅读促进应遵循“公益性、基本性、均等性、便利性”原则，构建“全民覆盖、普惠高效”的阅读促进体系 。每周6期的高频出版、充足的版面供给，打破了优质媒体投稿壁垒，无论是安全主题创作还是生活散文、诗歌随笔，都能找到展示空间，让草根创作者的表达权得到充分保障。而及时兑现的稿费制度，不仅是对《著作权法》中作者劳动报酬权的切实维护，更契合《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》中“重点支持文学领域精品创作”“调动社会力量参与文化建设”的要求 ，让创作价值获得制度性认可。电子报小程序的便捷下载，则响应了条例中“鼓励新技术、新载体开发应用，扩大阅读活动覆盖面”的倡导，弥补了无样报的遗憾 。

作为应急管理领域权威媒体，其副刊实现的“专业性与文学性平衡”，彰显了政策引导下的媒体担当。条例鼓励“将阅读推广与行业特点相结合”，该副刊既倡导安全生产、防灾减灾等主题创作，让专业知识通过文学叙事浸润人心，又包容多元生活题材，形成独特传播风格 。编辑团队“不唯名气、只重质量”的双向选稿机制，让普通创作者凭借真情实感脱颖而出，这与政策中“支持全民阅读推广队伍建设，鼓励公民依法从事阅读推广”的导向高度契合 。

《中国应急管理报》副刊的成功，是政策落地的生动样本。它证明行业媒体副刊可成为政策与群众文化需求的桥梁，既坚守行业特色，又践行文化普惠。期待更多媒体借鉴这一模式，在政策指引下为草根创作者搭建舞台，让文学创作活力充分涌流，为书香社会建设与行业文化传播注入持久动力。（军地新闻研究中心周玉春主任）